برنامه مشاركت مردمي در نظام سلامت به عنوان يك عمليات فراگير براي دستيابي به اهداف سلامت از طريق بالا بردن آگاهي ها و مهارتهاي بهداشتي و اجتماعي در قبول مسئوليتهاي فردي در برابر محيط زيست و اجتماع اجرا مي شود و در چارچوبي گسترده تر از يك برنامه بهداشتي زمينه ساز رسيدن به توسعه مداوم و پايدار مي باشد .